La proposta: rilasciare un permesso di soggiorno per ricerca occupazione, rinnovabile e convertibile alle condizioni di legge, oppure un permesso di soggiorno per lavoro ai cittadini stranieri che dimostrino la presenza in Italia alla data del 29 febbraio 2020.
Sapere chi c’è in Italia e includerlo nei percorsi sanitari di prevenzione, diagnosi e cura è oggi indispensabile per la salute di tutti.
Centinaia le adesioni per una risposta trasversale e unitaria alla richiesta di regolarizzare le persone straniere in Italia. Persone del mondo della cultura e accademico, giornalisti, giuristi, scrittrici, assieme ad centinaia di associazioni, a rappresentanza di una società civile coesa nel chiedere il riconoscimento della dignità alle centinaia di migliaia di persone straniere che, prive di permesso di soggiorno per lavoro o con un documento precario, sono esposte oggi a maggiori rischi di sfruttamento e di emarginazione sociale.
Nell’attuale emergenza sanitaria mondiale dove è impossibile il movimento delle persone, anche per il ritorno nei Paesi di origine, per effetto della chiusura dei confini di moltissimi Paesi, è oggi più che mai necessario che il Governo e il Parlamento italiano promuovano una regolarizzazione dei cittadini stranieri presenti in Italia perseguendo due obiettivi oggi imprescindibili: l’emersione dall’invisibilità di migliaia di persone che vivono e/o lavorano nel territorio italiano ed una conseguente migliore tutela della salute personale e pubblica.
“Riteniamo necessario” si legge nella premessa della proposta destinata al Governo e al Parlamento ed in particolare alla Ministra dell’Interno ” non limitare la proposta a determinati settori produttivi, che rispondono alla sola esigenza di utilizzo di manodopera ove più forte è lo sfruttamento lavorativo, ma destinare la proposta a tutti/e coloro che vivono in Italia in condizione di irregolarità o di precarietà giuridica e che attraverso il permesso di soggiorno, per lavoro o per attesa occupazione, possono emergere come persone e non solo come manodopera. Soggetti di diritti e non solo braccia per il lavoro”.
Perché ciò sia possibile abbiamo ipotizzato non solo l’emersione dal lavoro irregolare o precario ma anche il rilascio di un permesso di soggiorno per “ricerca occupazione”, che finalmente svincoli la persona straniera da possibili ricatti o dal mercato dei contratti che hanno contraddistinto tutte le pregresse regolarizzazioni.
“La proposta che sosteniamo – concludono le associazioni – comprende perciò una duplice possibilità: la richiesta di permesso per ‘ricerca occupazione’, di durata annuale e convertibile alla scadenza, oppure la richiesta di emersione dal lavoro irregolare, con sospensione dei procedimenti penali, amministrativi o fiscali in capo al datore di lavoro, fino all’esito del procedimento e loro estinzione in caso di definizione positiva, con rilascio di un permesso di soggiorno per lavoro di durata annuale e convertibile alle condizioni di legge”.
La Proposta
Premessa
Nell’attuale emergenza sanitaria mondiale è impossibile il movimento delle persone, anche per il ritorno nei Paesi di origine, per effetto della chiusura dei confini di moltissimi Paesi.
Al tempo stesso centinaia di migliaia di persone straniere che vivono in Italia da tempo – per gran parte lavoratrici e lavoratori che occupano settori importanti del mercato del lavoro italiano (assistenza familiare, agricoltura, logistica, ecc.) o richiedenti asilo ai quali è stata negata tutela – sono prive di permesso di soggiorno, a causa della mancata programmazione nell’ultimo decennio di effettivi flussi di ingresso e della decretazione c.d. “sicurezza” del 2018.
In questo contesto avanziamo una proposta di regolarizzazione dei cittadini stranieri presenti in Italia che si articola intorno a due obiettivi oggi imprescindibili: l’emersione dall’invisibilità di migliaia di persone che vivono e/o lavorano nel territorio italiano ed una conseguente migliore tutela della salute personale e pubblica.
Sapere chi è in Italia e includerlo nei percorsi sanitari di prevenzione, diagnosi e cura è oggi indispensabile per la salute di tutti.
Anche la Commissione europea afferma che, nell’ipotesi in cui i rimpatri non possano essere effettuati “gli Stati membri dispongono di un ampio potere discrezionale per concedere il permesso di soggiorno o altra autorizzazione così da riconoscere ai migranti irregolari il diritto di soggiornare per motivi caritatevoli, umanitari o di altra natura, a norma dell’articolo 6, paragrafo 4, della direttiva 2008/115/CE (“direttiva rimpatri”).” (“Covid-19: linee guida sull’attuazione delle disposizioni dell’UE nel settore delle procedure di asilo e di rimpatrio e sul reinsediamento – (2020/C 126/02)” pag. 12, pubblicazione del 17.4.2020).
La proposta che sosteniamo comprende una duplice possibilità: la richiesta di permesso per “ricerca occupazione”, di durata annuale e convertibile alla scadenza, oppure la richiesta di emersione dal lavoro irregolare, con sospensione dei procedimenti penali, amministrativi o fiscali in capo al datore di lavoro, fino all’esito del procedimento e loro estinzione in caso di definizione positiva, con rilascio di un permesso di soggiorno per lavoro di durata annuale e convertibile alle condizioni di legge.
Ecco la nostra proposta:
Per i/le cittadini/e stranieri/e che dimostrino, mediante idonea documentazione, la presenza in Italia alla data del 29 febbraio 2020, in condizioni di irregolarità o anche di regolarità ma con permesso non convertibile in lavoro, è rilasciato, a richiesta, un permesso di soggiorno per ricerca occupazione, rinnovabile e convertibile alle condizioni di legge, oppure un permesso di soggiorno per lavoro qualora alla predetta data del 29 febbraio 2020 o alla data della domanda il richiedente abbia in corso un rapporto di lavoro. Entrambi permessi hanno la durata di 1 anno dalla data del rilascio o quella maggiore secondo le disposizioni di cui all’art. 5, co. 3 d.lgs. 286/98. La domanda può essere presentata a partire da 8 giorni successivi alla entrata in vigore del presente decreto legge.
Dalla data di entrata in vigore del presente decreto legge e fino alla conclusione del procedimento di emersione sono sospesi i procedimenti penali e amministrativi nei confronti del datore di lavoro e del lavoratore per le violazioni delle norme: a) relative all’ingresso e al soggiorno nel territorio nazionale, con esclusione di quelle di cui all’articolo 12 del d.lgs. 286/98 b) relative all’impiego di lavoratori, anche se rivestano carattere finanziario, fiscale, previdenziale o assistenziale.
La sottoscrizione del contratto di soggiorno, congiuntamente alla comunicazione obbligatoria di assunzione all’INPS, e il rilascio del permesso di soggiorno comportano, rispettivamente, per il datore di lavoro e il lavoratore l’estinzione dei reati e degli illeciti amministrativi relativi alle violazioni di cui al comma che precede. Il datore di lavoro assolve agli obblighi di natura fiscale, previdenziale e assistenziale relativi al pregresso periodo di lavoro tramite il versamento di un contributo forfettario pari ad € 500,00 per ogni lavoratore.
Il testo integrale della proposta: Emergenza Covid: è indispensabile la regolarizzazione delle persone straniere
Vi proponiamo inoltre di inviare la proposta direttamente al Governo e ai Ministeri interessati affinché sentano direttamente la vostra voce.
Di seguito vi indichiamo alcuni indirizzi del Governo, dei ministeri e dei loro uffici legislativi:
Governo
presidente@pec.governo.it
capodagl@palazzochigi.it
Ministero dell’Interno
segreteriatecnica.ministro@interno.it
caposegreteria.ministro@interno.it
Ministero dell’agricoltura
gabinetto.ufficiolegislativo@politicheagricole.it
ministro@politicheagricole.it
Ministero del Lavoro e Politiche sociali
ufficiolegis@lavoro.gov.it
Ministero della Salute
segr.legislativo@sanita.it
segr.capogabinetto@sanita.it
segreteria.zampa@sanita.it
Adesioni
Adesioni di associazioni
| ASGI – Associazione Studi Giuridici sull’Immigrazione |
| Libera |
| Gruppo Abele |
| Campagna Ero straniero – L’Umanità che fa bene |
| Action Aid |
| SOS Rosarno |
| Comunità di Sant’Egidio |
| 6000 sardine |
| ARCI |
| Italiani Senza Cittadinanza |
| Coordinamento per la Democrazia Costituzionale della provincia di Ravenna |
| Fondazione Casa della Carità Angelo Abriani |
| Fondazione Alexander Langer Stifung Onlus |
| Associazione Nazionale Giuristi Democratici |
| Fondazione Migrantes |
| Oxfam |
| Cittadinanzattiva |
| CIAC |
| NAGA |
| Lunaria |
| Camera Avvocati Immigrazionisti Triveneta (C.A.I.T.) |
| Associazione nazionale “Fuorimercato, autogestione in movimento” |
| Intersos |
| CLEDU – Clinica Legale per i Dritti Umani c/o il Dipartimento di Giurisprudenza |
| dell’Università di Palermo |
| Women’s International League for Peace and Freedom – sezione italiana |
| Campagna Siamo qui – Sanatoria Subito |
| Rete Europasilo |
| Centro Astalli |
| Radicali Italiani |
| Associazione Donne Senza Frontiere – DSF |
| Rete Comuni Solidali |
| Baobab Experience |
| A Buon Diritto |
| Focus – Casa dei Diritti Sociali |
| Coordinamento nazionale comunità di accoglienza (Cnca) |
| ACLI |
| Médecins du Monde – missione Italia |
| Avvocato di Strada Onlus |
| Medici per i Diritti Umani |
| Osservatorio Solidarietà |
| CIPSI |
| Libertà e giustizia |
| Ufficio pastorale migranti dell’arcidiocesi di Torino |
| Pro Bono Italia |
| Alterego – Fabbrica dei Diritti |
| Il Grande Colibrì ODV |
| Auser |
| Archivio delle memorie migranti |
| Centro studi Tempi Moderni |
| Associazione Penny Wirton OdV |
| Arci Milano |
| Comitato di Roma Per il ritiro di ogni autonomia differenziata |
| Associazione Internazionale anti caporalato NO CAP |
| Avvocati Per niente Onlus |
| Les Cultures ONLUS |
| Associazione Multietnica dei Mediatori Interculturali – A.M.M.I. |
| Associazione Trama di Terre |
| Comma2-lavoro è dignità |
| Arci Todo Cambia |
| Associazione Montessori Brescia |
| Movimento di Cooperazione Educativa (MCE) |
| Associazione Diaspora Africana di Modena |
| Archetipo Aps |
| Associazione Liberacittadinanza |
| Associazione Tampep onlus di Torino |
| Forlì Città Aperta ETS ODV. |
| Associazione Mantova Solidale |
| associazione Messaggeri del Mondo APS |
| MOVI Movimento di Volontariato Italiano |
| A.F.F.I – Associazione Federativa Femminista Internazionale |
| A.M.O. Ausiloteca Mediterranea Onlus |
| Alfabeti ODV |
| Alto Consigio dei Beninesi all’estero, sezione Italia |
| Amani Onlus |
| Amici di Emmaus ODV |
| Amig@s MST – Italia (Movimento Brasiliano Lavoratori Rurali Senza Terra) |
| Amistrada onlus |
| AMU- Azione per un mondo unito – ONLUS |
| ANOLF BELLUNO TREVISO |
| ANOLF Lombardia |
| APS Pequod – Circolo Arsenale |
| Archivio Disarmo |
| Arci Avellino |
| Arci Bari |
| ARCI L’Aquila APS |
| Arci Puglia |
| Arci Valdarno Inferiore |
| Arcigay Gioconda Reggio Emilia |
| Arcigay Modena Matthew Shepard |
| Arcos Onlus |
| Articolo 11 Promotori di Pace |
| Asnada a.p.s. |
| ass. chi rom e chi no onlus |
| ass. chi rom e..chi no onlus |
| Ass. Scuola di Pace – Napoli |
| Assemblea Antirazzista Antifascista di Vicofaro (PT) |
| Assoc. Dimensioni Diverse |
| Assoc. Sezione Anpi Codè – Montagnani Marelli |
| Assoc. Sezione Anpi Codè – Montagnani Marelli |
| Associazione “Noi dell’Oratorio Borgo Sacco” – APS |
| Associazione “Popoli Uniti” |
| Associazione Abakhi |
| Associazione Abarekà Nandree odv |
| Associazione Alexandra |
| Associazione Arcivescovo Ettore di Filippo |
| Associazione Avvocato di Strada – Cesena |
| Associazione Azzerocappaemme |
| Associazione Be Home |
| Associazione Cielo e Terra Onlus |
| Associazione Cinema E Diritti |
| Associazione Città Migrante |
| associazione comunità emmaus villafranca di verona |
| Associazione Comunità Nuova onlus |
| Associazione Comunità San Benedetto al porto |
| Associazione culturale del Bangladesh |
| Associazione culturale del Bangladesh |
| Associazione Culturale Filippina del Piemonte (ACFIL) |
| Associazione Culturale Multietnica “La Kasbah” onlus |
| Associazione Culturale Silvia Dell’Orso |
| Associazione culturale Taiapaia |
| Associazione Daniele Zagni |
| Associazione Deposito Dei Segni Onlus |
| Associazione di volontariato Ohana |
| Associazione di volontariato SCIOGLILINGUA |
| Associazione Dino Zanella di Conegliano Veneto |
| Associazione Doremi |
| Associazione Elim Italia odv |
| Associazione Esodo Venezia |
| Associazione Eufemia |
| Associazione Finis Terrae |
| Associazione Frantz Fanon |
| Associazione Gianluca Sgueglia ETS |
| Associazione Gruppo Articolo 32 di Cremona |
| Associazione il Ce.sto (Genova) |
| Associazione il manifesto in rete |
| Associazione Incontriamoci onlus |
| Associazione INSIEME IN QUARTIERE PER LA CITTA’ – o.d.v. |
| Associazione Interculturale International House |
| Associazione Interculturale InternationalHouse |
| Associazione Interculturale Karmadonne APS |
| Associazione Ius&Nomos |
| Associazione La Strada Giusta di Padova |
| Associazione Latinoamericana di Cremona Onlus |
| Associazione LINX |
| Associazione Lipa |
| Associazione Madiba – Sinnai |
| Associazione Multiculturale Oasi |
| Associazione nazionale Proteo Fare Sapere |
| Associazione Niente di Nuovo |
| Associazione Optí Pobá |
| Associazione Partecipazione ODV |
| Associazione per il rinnovamento della sinistra |
| Associazione per la pace – Modena |
| Associazione per la pace – Modena |
| Associazione per la Pace – Novara |
| associazione periferie al centro |
| Associazione Progetto Accoglienza di Borgo San Lorenzo |
| Associazione Progetto Accoglienza onlus |
| Associazione reggiana per la Costituzione |
| Associazione Rosa Parks – centro culturale protestante di Grosseto |
| Associazione senza confini – Seveso |
| Associazione Senzaconfine |
| Associazione Senzaconfine di Aprilia |
| Associazione Si Può Fare Onlus |
| Associazione Sichem onlus |
| associazione Sopra i ponti |
| Associazione Spaccio Culturale |
| Associazione Tolbà |
| Associazione Traparentesi Onlus |
| Associazione Trentina Accoglienza Stranieri – ATAS onlus |
| Associazione Umanitaria Semi di Pace |
| Associazione Verdi di Cinisello Balsamo |
| Associazione Voglio Vivere Onlus (BI) |
| Autoconvocat* – contro la crisi |
| Avanzi Popolo 2.0 |
| Avvocato di strada Ravenna |
| AWMR Italia – Donne della Regione Mediterranea |
| Azimut a.p.s. |
| Babele aps |
| Badante |
| Balkania – Storie e suoni dall’Europa dell’Est (programma radiofonico) |
| Bangladesh Immigrants’ associazione BIMAS |
| Benvenuti ovunque |
| Borderline Sicilia |
| Bottega della Comunicazione e della Didattica |
| Bozen Solidale |
| C. I. S. M. Spinea OdV |
| Cambio Passo APS-ONLUS |
| Camminare Insieme ODV |
| Caritas Lecco |
| Casa per la Pace – Modena |
| CAT cooperativa sociale |
| CCMComitato Collaborazione Medica |
| CEFA Onlus il seme della solidarietà |
| Cemea del Mezzogiorno Onlus |
| Centro Filippo Buonarroti Brescia |
| Centro italiano Femminile Nazionale |
| Centro Pastorale Immigrati – Diocesi di Verona |
| Centro per la Pace di Forlì-APS |
| Centro per lo sviluppo creativo “Danilo Dolci” |
| Centro Sociale Ex Canapificio Caserta |
| Centro Studi Sereno Regis |
| CESIE |
| Cestim |
| Che Guevara Onlus |
| Chioggia Accoglie |
| Cidis onlus |
| Circolo Baobab |
| Circolo Eureko |
| Cittadini del mondo |
| Collettivo salute per tutte/i Reggio Emilia |
| Comitato delle associazioni per la pace e diritti umani |
| Comitato Moncalieri in Azione |
| Comitato Piazza Grande Futura di Taranto |
| Comitato Rodotà |
| Como senza Frontiere |
| Comunità Accogliente |
| Comunità delle Piagge |
| Comunita Laudato Si Novellara |
| Comunità Oasi 2 San Francesco onlus |
| Confederazione multietnica internazionale |
| Conferenza Regionale Volontariato della Giustizia di Piemonte e Valle d’Aosta |
| CONSORZIO LA VALDOCCO società cooperativa sociale impresa sociale |
| Consulta delle Culture del Comune di Palermo |
| Consulta per stranieri Faenza |
| ConvochiamociperBari |
| Coop. Il Ce.sto (Genova) |
| Cooperativa animazione e territorio SCS impresa sociale ONLUS |
| Cooperativa Animazione Valdocco SCS ONLUS |
| Cooperativa ARKE’ |
| Cooperativa ConTatto CEMEA Veneto Onlus |
| Cooperativa CSC |
| Cooperativa La Quercia |
| Cooperativa Sociale La città della luna |
| Cooperativa sociale Porto Alegre |
| Cooperativa Sociale Progetto Tenda |
| Cooperativa sociale Proxima |
| cooperativa Vivere la Collina |
| Coordinamento Asti-Est |
| coordinamento cremonese della Campagna “Io Accolgo” |
| Coordinamento Democrazia Costituzionale Emilia Romagna |
| Coordinamento Economia Solidale Martesana |
| Coordinamento Genitori Democratici CGD onlus |
| Coordinamento Libera Forlì Cesena |
| Coordinamento per la Democrazia Costituzionale di Roma |
| Coro Voce del Mondo |
| Cospe |
| CPC RM 12 – Comitato per la Costituzione Roma XII |
| CReA onlus |
| Dedalus |
| Diamoci Una Mossa contro il razzismo |
| Diapason cooperativa sociale |
| Dipartimento salute mentale e dipendenze ASL 4 Chiavarese |
| Distretto economia solidale rurale parco agricolo sud Milano |
| Don Tonino Bello Onlus Associazione di Volontariato |
| Emergency Forlì |
| Emmaus Palermo ONLUS |
| EOS Varese |
| EquaMente Associazione Culturale e di Solidarietà |
| Erreics onlus – enrica boffetta |
| Evaluna onlus |
| Federazione italiana circoli Giustizia e Libertà |
| Federazione italiana circoli Giustizia e Liberta’ |
| Federazione Italiana dei Cemea |
| Firenze Città Aperta |
| Fondazione è Stato il Vento |
| Fondazione i care onlus |
| Fondazione Soleterre |
| Fondazione Vincenzo Casillo |
| FORCOOP c.s.s.c.s.i.s. |
| Forum Diritti Lavoro |
| Forum Italo Tunisino |
| Forum Provinciale del III Settore di Cremona |
| Frontiera Sud Aps |
| Giolli cooperativa sociale -Centro permanente di ricerca e sperimentazione dei metodi Boal e Freire |
| Giolli Società Cooperativa Sociale |
| Giraffah onlus |
| GMA Napoli – Organizzazione di volontariato |
| Goodland srl |
| Gr.I.S. Piemonte |
| Grande Come una Città |
| gruppo carcere – città odv |
| Gruppo Lavoro Rifugiati Bari |
| Gruppo Mani Rosse Antirazziste |
| Gruppo Nidi e Infanzia |
| Ibby Italia |
| Ide&Azioni Associate A.P.S. |
| Il Lodigiano Contro le Discriminazioni |
| Il Sicomoro Soc.coop.soc. |
| Immigrati Cittadini |
| Incontro fra i Popoli, ONG di solidarietà internazionale |
| Individuale |
| Insieme per la Pace |
| Io straniero |
| Istituto Pedro Arrupe |
| L’Associazione GLM (Gruppo Laico Missionario) – ODV |
| La Carovana Soc. Coop. Soc. Onlus |
| La Garra APS |
| La Grangia di Monluè |
| La Kumpania srls |
| La Vigna Società Cooperativa Sociale |
| Laboratorio 53 Onlus |
| LABORATORIO IDEA |
| Laboratorio Mondi Multipli – Università di Genova |
| le Olivastre APS |
| LESS Società Cooperativa Sociale ar.l. – ETS |
| Liberi Nantes |
| LipScuola Per la scuola della Costituzione |
| Mamme per la Pelle Onlus |
| Manifesto contro l’Odio e l’Ignoranza e Rimini Umana |
| Manifesto per Padova senza razzismo e discriminazioni |
| Medicina Democratica |
| Migrantes Cosenza-Bisignano |
| MIR Italia (Movimento per la Riconciliazione) |
| Missionari comboniani Bari |
| MOCI Cosenza |
| Mosaic onlus – Mediterranean – Centre of Integration |
| Movimento Civile Umani per r-esistere |
| Movimento dei Focolari Italia |
| Movimento di Lotta per la Salute |
| Nazione Umana |
| Nero e non solo! O.n.l.u.s. |
| New ideas of Welfare Coop Sociale Progetto Salute senza Frontiere |
| Noix de Kola O.d.V. |
| Non Una Di Meno Mantova |
| Nuovo Armenia |
| O.d.V Ghetto Out Casa Sankara |
| O.d.V. SUNUTERRA |
| O.N.G. Alfeo Corassori la Vita per Te |
| Oasi associazione di volontariato |
| Officine Civiche |
| ONG Alfeo Corassori – La Vita per Te |
| Osservatorio Giuridico per i Diritti dei Migranti – Como |
| Overall Faenza Multiculturale |
| Penny Wirton Faenza |
| Pietra Alta Servizi SCS impresa sociale ONLUS |
| Porto di Mare ODV |
| Power and Gender |
| Presidio Libera Bari |
| Progetto Arcobaleno |
| ProgettoMondo Mlal |
| Quinta Nazione (Grande come una città) |
| Radici Future Produzioni |
| Radio Antenna Migrante |
| Rainbow For Africa NGO |
| Rete Antirazzista – Firenze |
| Rete di Donne per la Politica, Genova |
| Rete Donne – Se Non Ora, Quando? Cremona |
| Rete Economia Solidale Lombardia |
| Rete italiana delle Donne in Nero |
| Rete Radiè Resch di Udine |
| Rete scuole senza permesso |
| Rete Scuolemigranti |
| Rete Welcoming Asti |
| Rivista Solidarietà Internazionale |
| Romagna Migrante |
| Sanità di Frontiera |
| SAVAL Società cooperativa Sociale Impresa sociale ONLUS |
| Scuola dell’Utopia |
| Scuola di Italiano per Stranieri Penny Wirton |
| Scuola Penny Wirton Chioggia |
| Senegambia Youths Association |
| Sezione A.N.P.I.: Codè-Montagnani Marelli |
| Sikhi sewa Society |
| SISM – Segretariato Italiano Studenti in Medicina APS |
| Soleterre |
| Solidarietà e Cooperazione CIPSI |
| Spazio Sociale La Boje! – Mantova |
| Spennati |
| Sportello di Avvocato di Strada di Reggio Emilia |
| Sportello diritti Mantova |
| StraLi for Strategic Litigation |
| Sunuterra |
| Symploké scs ONLUS |
| Tavolo per la Pace di Carugate Milano |
| Teatro Utile il Viaggio |
| Terranera |
| Tracce migranti – nuovetracce.org |
| Ufficio diocesano Migrantes |
| Unione degli Ivoriani in Sicilia |
| VALORE PIU’ s.c.s |
| Vite in Transito |
| Zona Orientale Rugby Popolare |
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