{"id":112023,"date":"2020-05-08T12:02:38","date_gmt":"2020-05-08T10:02:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.asgi.it\/sciabaca-oruka\/arreter-la-proposition-de-lue-pour-une-intervention-humanitaire-en-libye-et-de-nouveaux-fonds-pour-les-garde-cotes-libyens\/"},"modified":"2024-10-15T18:39:52","modified_gmt":"2024-10-15T16:39:52","slug":"arreter-la-proposition-de-lue-pour-une-intervention-humanitaire-en-libye-et-de-nouveaux-fonds-pour-les-garde-cotes-libyens","status":"publish","type":"sciabaca-oruka","link":"https:\/\/www.asgi.it\/fr\/sciabaca-oruka\/arreter-la-proposition-de-lue-pour-une-intervention-humanitaire-en-libye-et-de-nouveaux-fonds-pour-les-garde-cotes-libyens\/","title":{"rendered":"Arr\u00eater la proposition de l’UE pour une \u00ab\u00a0intervention humanitaire\u00a0\u00bb en Libye et de nouveaux fonds pour les garde-c\u00f4tes libyens"},"content":{"rendered":"\n
L’ASGI s’inqui\u00e8te de la proposition de l’Union europ\u00e9enne d’allouer environ 100 millions d’euros \u00e0 une \u00ab\u00a0intervention urgente\u00a0\u00bb en Libye afin de limiter les nouveaux d\u00e9parts de ressortissants \u00e9trangers vers l’Europe.<\/h5>\n\n\n\n

Une proposition du gouvernement maltais<\/a> du 13 avril 2020 pr\u00e9voit une s\u00e9rie de mesures pour pr\u00e9venir l’acc\u00e9l\u00e9ration des d\u00e9parts provoqu\u00e9e par l’aggravation du conflit et par la propagation des infections par covid-19. La proposition pr\u00e9voit, d’une part, des \u00ab\u00a0incitations \u00e0 rester\u00a0\u00bb en Libye, sous la forme d’une \u00ab\u00a0mission humanitaire imm\u00e9diate\u00a0\u00bb de l’Union europ\u00e9enne; d’autre part, propose \u00ab\u00a0le renforcement des garde-c\u00f4tes libyens (GCL) dans le contr\u00f4le de ses fronti\u00e8res\u00a0\u00bb: selon certaines sources<\/a>, une \u00e9tude de faisabilit\u00e9 pour l’allocation de 15 millions d’euros au GCL est d\u00e9j\u00e0 en cours, avec un budget provenant du partenariat Instrument et le Fonds fiduciaire de l’UE pour l’Afrique.<\/p>\n\n\n\n

Une fois de plus,\nl’ASGI se voit oblig\u00e9 de r\u00e9affirmer que les deux lignes d’action\nsont non seulement inad\u00e9quates mais \u00e9galement pr\u00e9judiciables \u00e0 la\nsituation des migrants pi\u00e9g\u00e9s en Libye.<\/p>\n\n\n\n

L’initiative\nci-dessus semble une fois de plus confirmer la voie prise pour\nrenforcer l’externalisation et l’externalisation des politiques de\ncontr\u00f4le des fronti\u00e8res d\u00e9j\u00e0 inscrites dans le m\u00e9morandum\nrenouvel\u00e9 Italie-Libye. En particulier, la gestion et le blocage des\nr\u00e9fugi\u00e9s sont confi\u00e9s \u00e0 des sujets connus pour avoir recours \u00e0\nla torture et \u00e0 la violence contre les migrants. Au cours des\nderniers mois, les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes et les gouvernements\neux-m\u00eames ont de plus en plus renonc\u00e9 \u00e0 leur r\u00f4le d’aider les\nmigrants et les r\u00e9fugi\u00e9s fuyant la Libye. Malte, le promoteur de ce\ndernier soutien au GCL, n’a pas aid\u00e9 4\nbateaux en d\u00e9tresse le 13 avril<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

  1. Le renforcement des garde-c\u00f4tes libyens emp\u00eache les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants de fuir la Libye<\/em><\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Il est d\u00e9sormais de notori\u00e9t\u00e9 publique que la Garde c\u00f4ti\u00e8re libyenne, avec les \u00e9quipements et instruments techniques et technologiques fournis par les pays membres, m\u00e8ne – sur d\u00e9l\u00e9gation des pays europ\u00e9ens – des actions de refoulement. Dans l’affaire SS c. Italie<\/a>, actuellement pendante devant la Cour europ\u00e9enne des droits de l’homme, le centre de coordination des secours italien a coordonn\u00e9 \u00e0 distance les garde-c\u00f4tes libyens qui, gr\u00e2ce \u00e0 un patrouilleur offert par l’Italie, ont ramen\u00e9 en Libye 47 survivants qui \u00e9taient puis enferm\u00e9 dans des conditions inhumaines dans des centres de d\u00e9tention. Cette conduite de l’Italie constitue un refoulement par procuration des autorit\u00e9s libyennes avec une coordination et des \u00e9quipements italiens et europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n

    L’ASGI a demand\u00e9\n\u00e0 plusieurs reprises aux autorit\u00e9s judiciaires de d\u00e9clarer qu’il\nest ill\u00e9gal de fournir du mat\u00e9riel technique et logistique aux\ngarde-c\u00f4tes libyens. Il ne fait aucun doute que ces moyens sont\nutilis\u00e9s pour commettre des actes de violence \u00e0 l’encontre des\nmigrants, comme dans le cas des 4 bateaux de patrouille restitu\u00e9s\navec les fonds italiens, qui ont donn\u00e9 lieu \u00e0 un litige\ndevant un tribunal administratif italien<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

    De m\u00eame, la\nplainte aupr\u00e8s de la Cour des comptes europ\u00e9enne<\/a>\nd\u00e9pos\u00e9e par GLAN, ARCI et ASGI all\u00e8gue l’utilisation ill\u00e9gitime\nd’un financement europ\u00e9en d’environ 90 millions d’euros pour que la\nLibye contr\u00f4le ses fronti\u00e8res maritimes et terrestres. Le projet,\ndont la mise en \u0153uvre est confi\u00e9e au minist\u00e8re italien de\nl’int\u00e9rieur, ne comportait aucune \u00e9valuation des risques ad\u00e9quate,\nni aucun m\u00e9canisme de transparence ou de contr\u00f4le, malgr\u00e9 le\nrisque \u00e9vident que les fonds finissent par financer des clans qui\nparticipent directement aux hostilit\u00e9s, et donc alimenter la\ndynamique du conflit et aggraver les conditions de d\u00e9tention des\nmigrants.<\/p>\n\n\n\n

    1. Aucune am\u00e9lioration des conditions des migrants et des r\u00e9fugi\u00e9s et un manque persistant de transparence dans la gestion des projets humanitaires<\/em><\/li><\/ol>\n\n\n\n

      L’ASGI r\u00e9affirme\n\u00e9galement son opposition au financement d’organisations\ninternationales et non gouvernementales pour la gestion et la\ndistribution des produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, dans l’espoir\nd’une am\u00e9lioration illusoire des conditions des r\u00e9fugi\u00e9s et des\nmigrants. Le manque de transparence dans la gestion des ressources,\nla difficult\u00e9 d’acc\u00e8s aux centres de d\u00e9tention, le comportement\nimpr\u00e9visible des autorit\u00e9s g\u00e9rant la distribution des\nmarchandises, ne garantissent pas que les ressources atteignent des\nobjectifs autres que l’aide humanitaire.<\/p>\n\n\n\n

      Comme l’a not\u00e9\nl’ASGI, les organisations internationales g\u00e8rent des projets d’une\nvaleur de plusieurs dizaines de millions d’euros en Libye; cependant,\nles citoyens ne peuvent pas acc\u00e9der aux rapports sur les activit\u00e9s\nmen\u00e9es et les d\u00e9penses connexes, ce qui rend impossible\nla v\u00e9rification<\/a> de leurs b\u00e9n\u00e9ficiaires r\u00e9els.<\/p>\n\n\n\n

      Au contraire, la\npr\u00e9sence d’organisations internationales dans les centres de\nd\u00e9tention, o\u00f9 les personnes sont syst\u00e9matiquement soumises \u00e0\ntoute forme de torture, risque de cr\u00e9er des ambigu\u00eft\u00e9s qui\ncompromettent\nle succ\u00e8s<\/a> de l’activit\u00e9 humanitaire elle-m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n

      L’ASGI demande donc:<\/p>\n\n\n\n