{"id":112010,"date":"2019-11-18T15:39:11","date_gmt":"2019-11-18T14:39:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.asgi.it\/sciabaca-oruka\/le-decret-illegal-du-gouvernement-libyen-sur-les-activites-de-sauvetage-dans-la-zone-sar-libyenne\/"},"modified":"2024-10-11T17:39:08","modified_gmt":"2024-10-11T15:39:08","slug":"le-decret-illegal-du-gouvernement-libyen-sur-les-activites-de-sauvetage-dans-la-zone-sar-libyenne","status":"publish","type":"sciabaca-oruka","link":"https:\/\/www.asgi.it\/fr\/sciabaca-oruka\/le-decret-illegal-du-gouvernement-libyen-sur-les-activites-de-sauvetage-dans-la-zone-sar-libyenne\/","title":{"rendered":"Le d\u00e9cret (ill\u00e9gal) du gouvernement libyen sur les activit\u00e9s de sauvetage dans la \u00ab\u00a0zone SAR libyenne\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Avec un d\u00e9cret du 14 septembre 2019, le gouvernement libyen pr\u00e9tend exercer des pouvoirs souverains m\u00eame sur les eaux internationales au sein de sa zone SAR (\u00abzone de recherche et sauvetage\u00bb), dans laquelle se produisent la plupart des naufrages. Les autorit\u00e9s de Tripoli revendiquent le pouvoir d&rsquo;autoriser au pr\u00e9alable les acteurs \u00e0 op\u00e9rer et menacent d&rsquo;arr\u00eater ceux qui ne s&rsquo;y conforment pas. Tout cela viole le droit international.<\/h5>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-kadence-spacer aligncenter kt-block-spacer-_ac9fe9-18\"><div class=\"kt-block-spacer kt-block-spacer-halign-left\" style=\"height:20px\"><hr class=\"kt-divider\" style=\"border-top-color:rgba(238, 238, 238, 1);border-top-width:1px;width:80%;border-top-style:solid\"\/><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-vivid-red-color wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/sciabacaoruka.asgi.it\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Decreto-ORIGINALE-arabo.pdf\"> D\u00e9cret libyen 14\/09\/2019<\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-kadence-spacer aligncenter kt-block-spacer-_7e8287-89\"><div class=\"kt-block-spacer kt-block-spacer-halign-left\" style=\"height:20px\"><hr class=\"kt-divider\" style=\"border-top-color:rgba(238, 238, 238, 1);border-top-width:1px;width:80%;border-top-style:solid\"\/><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\nLe 14 septembre 2019, le conseil pr\u00e9sidentiel du\ngouvernement libyen d\u2019accord national a publi\u00e9 un d\u00e9cret pour\nr\u00e9glementer les op\u00e9rations de secours dans la \u00abZone SAR\u00bb\nlibyenne, dans laquelle la Libye a assum\u00e9 unilat\u00e9ralement la\nresponsabilit\u00e9 de la coordination des op\u00e9rations de recherche et de\nsauvetage, \u00e0 travers d\u2019une d\u00e9claration \u00e0 l\u2019Organisation\nMaritime Internationale. Quel que soit l\u2019existence effective d\u2019une\nzone SAR libyenne (mise en question \u00e0 plusieurs reprises car elle ne\nremplit pas n\u00e9cessairement les requis de la Convention SAR) le\nd\u00e9cret est une violation \u00e0 la fois de la Convention SAR elle-m\u00eame\n(voir art. 2.1.7 de l&rsquo;annexe \u00e0 la Convention) et du droit coutumier,\nqui limite les eaux c\u00f4ti\u00e8res \u00e0 12 milles et qui oblige tous les\n\u00c9tats \u00e0 assurer le sauvetage des naufrag\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien\nque la Libye n&rsquo;ait pas ratifi\u00e9 la Convention des Nations Unies sur\nle Droit Maritime (CNUDM), elle est tenue de se respecter les r\u00e8gles\nde droit coutumier codifi\u00e9es dans la Convention m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Article\n3 du d\u00e9cret \u00e9tend l\u2019application du d\u00e9cret m\u00eame \u00e0 tous navires\nimpliqu\u00e9s dans des op\u00e9rations SAR, tant pour les navires d&rsquo;\u00c9tat\nutilis\u00e9s dans les missions d&rsquo;organisations internationales que pour\nles navires priv\u00e9s. Cependant, une telle disposition semble \u00eatre en\ncontraste avec la juridiction exclusive de l\u2019\u00c9tat sur les navires\nportant son drapeau et encore plus avec l\u2019immunit\u00e9 des navires\nd\u2019\u00c9tat (articles 95 et 96 du CNUDM, correspondant au droit\ninternational coutumier).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les\narticles 5, 16 et 17 du d\u00e9cret sont particuli\u00e8rement inqui\u00e9tants.\nArticle 5 pr\u00e9voit que toutes organisations qui veulent s\u2019engager\ndans op\u00e9rations de recherche et sauvetage dans la \u00abzone\nSAR\u00bb&nbsp;libyenne doivent pr\u00e9alablement obtenir un permis des\nautorit\u00e9s libyennes. Cette r\u00e8gle contraste fortement avec le\nprincipe de libre navigation et le besoin d&rsquo;assistance aux bateaux en\nd\u00e9tresse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les\narticles 16 et 17 donnent aux autorit\u00e9s libyennes la comp\u00e9tence\npour arr\u00eater les navires qui ne respectent pas ces r\u00e8gles, les\nsaisir et escorter vers des ports libyens pour les juger. De telles\nmesures coercitives sur les navires \u00e9trangers en dehors des eaux\nterritoriales sont incompatibles avec le droit international, qui\npermet d&rsquo;approcher et d&rsquo;arraisonner des navires \u00e9trangers dans les\neaux internationales s&rsquo;ils se livrent \u00e0 des actes de piraterie, \u00e0\nla traite de esclaves ou, dans des conditions particuli\u00e8res, \u00e0 des\ntransmissions abusives (voir article 110 du CNUDM, qui correspond\n\u00e9galement au droit coutumier).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il convient \u00e9galement de noter l&rsquo;article 12 du d\u00e9cret, selon lequel les survivants ne peuvent \u00eatre d\u00e9barqu\u00e9s sur le territoire libyen, sauf dans des cas exceptionnels et urgents. Cette disposition semble appropri\u00e9e compte tenu de la r\u00e9alit\u00e9 sur le terrain: comme plusieurs d\u00e9cisions judiciaires ont d\u00e9montr\u00e9, la Libye ne peut pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un lieu s\u00fbr de d\u00e9barquement et ramener des migrants en Libye constitue une grave violation du droit international et des droits fondamentaux. Il semble n\u00e9anmoins paradoxal que le gouvernement libyen d\u00e9clare des pouvoirs souverains et revendique le contr\u00f4le des op\u00e9rations dans ses zones SAR et en m\u00eame temps nie toute responsabilit\u00e9 pour le d\u00e9barquement, ainsi ne pas respectant ses obligations de coop\u00e9rer pour identifier un lieu de d\u00e9barquement pr\u00e9vu par la convention SAR.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-kadence-spacer aligncenter kt-block-spacer-_6f2aa4-d8\"><div class=\"kt-block-spacer kt-block-spacer-halign-left\" style=\"height:20px\"><hr class=\"kt-divider\" style=\"border-top-color:rgba(238, 238, 238, 1);border-top-width:1px;width:80%;border-top-style:solid\"\/><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"> Photo par <a href=\"https:\/\/pixabay.com\/photos\/?utm_source=link-attribution&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=image&amp;utm_content=1149730\">Free-Photos<\/a> da <a href=\"https:\/\/pixabay.com\/it\/?utm_source=link-attribution&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=image&amp;utm_content=1149730\">Pixabay<\/a>  <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-kadence-spacer aligncenter kt-block-spacer-_69a774-9c\"><div class=\"kt-block-spacer kt-block-spacer-halign-left\" style=\"height:20px\"><hr class=\"kt-divider\" style=\"border-top-color:rgba(238, 238, 238, 1);border-top-width:1px;width:80%;border-top-style:solid\"\/><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avec un d\u00e9cret du 14 septembre 2019, le gouvernement libyen pr\u00e9tend exercer des pouvoirs souverains m\u00eame sur les eaux internationales au sein de sa zone SAR (\u00ab zone de recherche et sauvetage\u00bb), dans laquelle se produisent la plupart des naufrages. 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